Одновременно в «учебных центрах», созданных для подготовки боевиков и наемников в оккупированном Крыму и на территории России, началась подготовка террористов по широкому спектру воинских специальностей: диверсантов, минеров, расчетов ПЗРК, танкистов, артиллеристов и пр. Основные лагеря были созданы в Ростовской области России (на базе 22-й бригады спецназа ГРУ ГШ ВС РФ), под Москвой (Балашиха, ФСБ РФ), в Перевальном (Крым) на базе бывшей части береговой обороны ВМС Украины. Среди «курсантов» данных центров были наемники из граждан РФ, крымские коллаборационисты (в первую очередь из числа украинских военнослужащих-предателей, перешедших на службу России, а также из числа крымского «ополчения») и боевики, прибывающие с Донбасса для прохождения курса подготовки и затем перебрасываемые назад в зону конфликта в Украине. Инструкторами были кадровые российские военнослужащие, а также частично (в Крыму) — украинские офицеры-предатели.