Тем не менее с конца апреля и до первых чисел мая в рамках АТО проводились лишь отдельные тактические операции с применением ограниченных сил в отдельных районах.
Кроме того, в ходе создания «армии Новороссии» возник значительный объем проблемных вопросов, связанных с централизованными поставками из РФ боевой техники и вооружения для оснащения бандформирований на постоянной основе. Кроме того, наличие уже имеющегося вооружения потребовало создания и развертывания соответствующей эксплуатационно-ремонтной базы. До начала 2015 года эта проблема решалась путем фрагментарного использования машиностроительных и ремонтных мощностей региона. Также, по настоянию российских специалистов, в ряде бандформирований непосредственно в местах их дислокации были организованы «ремонт и обслуживание» вооружения и военной техники, из местных жителей формировались соответствующие «ремонтные бригады». Поставка запасных частей и расходных материалов из России осуществлялась под видом «гуманитарных конвоев», а также прямыми целевыми поставками с использованием автомобильного транспорта.
Мы уверены, что особенно недопустимо это безволие в преддверии майских праздников (1 и 9 Мая), когда прогнозируется резкое повышение активности экстремистов.
Штаб АТО обвинил в данных обстрелах боевиков, указав, что подобная провокация направлена на дискредитацию украинских войск. В свою очередь, террористы отвергли эти обвинения. «Массовые вбросы о том, что ополченцы обстреливают Горловское направление из РСЗО — это не более чем попытка отвлечь внимание общественности от нарушений режима прекращения огня со стороны ВСУ в день, когда они официально заявили о полной тишине», — заявили в «Минобороны ДНР».
• элементы социального влияния — общественные объединения пророссийского направления: российская диаспора в Украине,
Вторая проблема — нежелание командиров местных бандформирований подчиняться единому военному командованию — решалась российским Генштабом во взаимодействии с ФСБ РФ и руководством «ДНР» и «ЛНР» радикально. Были зафиксированы столкновениями между вооруженными группировками, отмечались случаи арестов представителей отдельных террористических групп. В «зачистках» участвовали спецгруппы спецназа ФСБ и ГРУ ГШ ВС РФ, отдельные подразделения «доверенных» наемников и бандформирования из местных боевиков, подчинявшихся руководству «ДНР» и «ЛНР».