Пользуясь «перемирием», командование российско-террористических войск продолжало повышать уровень боеспособности своих формирований под единым централизованным командованием. К середине марта был создан костяк «1-го АК ДНР» и «2-го АК ЛНР» с четкой структурой. Оба армейских корпуса российско-террористических войск в этот период насчитывали порядка 30–33 тысяч человек, из которых лишь до 30 процентов имели украинское гражданство, остальная часть являлась российскими наемниками. Усилия командования боевиков были сосредоточены на нескольких направлениях: совершенствовании организационно-штатной структуры (приведение различных по численности и структуре бандформирований к единым нормам и стандартам организационно-штатной структуры ВС РФ), доукомплектовании их живой силой и боевой техникой, построении единой вертикали командования (как оперативного, так и административного), совершенствовании профессиональных навыков боевиков, а также накоплении материально-технических ресурсов для дальнейшего ведения активных боевых действий.