Позиционные районы ракет находились в густонаселенной, сильно пересеченной местности с небогатой растительностью. Если ракеты в низине, их видно с высот. Если на высотах, их видно из низин. Для размещения ракет пришлось выселять крестьянские хозяйства. Крестьяне проявляли недовольство и задавали вопросы: что это там происходит на наших плантациях? Коммунистическое руководство Кубы имело в то время множество врагов. В сельской местности действовали диверсионные отряды, заброшенные на Кубу в рамках подготовки к операции «Мангуст», целью которой был захват острова и свержение режима Кастро.