Но первыми, кто приспособил для ударных задач самолеты, базирующиеся на подлодках, были японцы. В сентябре 1942 года японские бомбардировщики E-14W1 с подводных лодок И-9 и И-15 нанесли удар по американскому побережью в районе штата Аризона, сбросив шесть бомб калибром 50 килограммов. Уже перед самым окончанием войны в Японии были построены две суперподлодки серии «AI». Они несли по три ударных самолета «Сейран» каждая. Для их запуска была предназначена 40-метровая пневматическая катапульта. Однако с окончанием войны обе подводные лодки вернули из боевого похода. Таким образом, представленный на суд высокой комиссии технический проект не являлся «технической экзотикой». В нем учитывался и экономический аспект проблемы, так как переоборудование двух атомных подводных лодок под опытные носители боевых самолетов гораздо дешевле постройки новых лодок.