В должности генерал-инспектора путей сообщения разработал концепцию массовой строительной организации, получившей его имя. «Организация Тодта» до войны занималась строительством автобанов, новых железнодорожных веток и оборонительных рубежей на случай войны («Западный вал»). Одним из первых в руководстве Рейха осознал, что война против СССР заранее проиграна, и в 1941 году (ноябрь) рекомендовал Гитлеру прекратить боевые действия «как можно скорее».