С самых первых дней своего существования Красная Армия была под полным контролем Коммунистической партии, которая держала армию на двух поводках-растяжках, как держат с двух сторон хищного зверя. С одной стороны — негласный контроль особых отделов и завербованных ими стукачей. С другой стороны — надзиратели-комиссары, которых партия приставила к каждому командиру от роты и выше (в разные годы они назывались то комиссарами, то замполитами, то помполитами, но их основные задачи по сути оставались прежними). Комиссары воспеты всей советской литературой и кинематографом — везде и всегда комиссар мудрым советом направлял командира на верный путь. В жизни было иначе: комиссар был совершенно безграмотным в военных вопросах, однако командир не имел права отдавать никаких приказов без их утверждения комиссаром, а попытка управлять войсками, не спрашивая разрешения комиссара, расценивалась как измена и мятеж — со всеми вытекающими последствиями.