Кому в правительстве пришла в голову здравая идея ссылать пожизненно на Дальний Восток осужденных за экономические преступления, Пшеничному было неизвестно, но идея была правильной. После Ноябрьской революции дальневосточные и сибирские регионы стали оставлять у себя большую часть налогов, и выяснилось, что деньги в регионах есть – работать почти некому. Наверху, в свою очередь, столкнувшись с вопиющей нехваткой рабочих рук на Дальнем Востоке и Сибири, осознав наконец цену низкой эффективности бесплатного, рабского труда зэков, пошли на радикальное решение этого вопроса. Осужденным вместо полновесных сроков предлагали свободу, ограниченную пределами Дальнего Востока. Предлагали начать жизнь с нуля. Подавляющее большинство соглашалось.