Потому что, как сказано в законах Иршахчана, "порядки земли родственны порядкам неба; одно солнце - источник света, один государь источник предписаний; две луны светят светом Солнца - два чиновника выполняют одно предписание". Комментарии Веспшанки предлагают другое толкование. "Порядок земли подобен порядку неба. Рок должен быть неотвратим, но знамения рока должны быть смутны. Государь - должен быть всемогущ, но чиновники государя должны быть двусмысленны. Пусть чиновник дворца - запрещает, а чиновник на месте - позволяет. Пусть чиновник дворца - предписывает, а чиновник на месте - препятствует. Тогда всякое действие нарушает закон. Когда всякое действие нарушает закон, единственным законом становится милость государя".